《青島西海岸新區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)，重點發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)鏈，構筑“一核、四灣、多園”發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大驅動力，實施十大支撐工程——

到2025年海洋生產(chǎn)總值力爭突破2800億

走在前、開新局！5月28日上午，省第十二次黨代會開幕，齊魯大地進入“黨代會時間”。省黨代會報告對山東未來五年乃至更長時間的發(fā)展藍圖進行了擘畫，并對今后五年著力抓好的12個方面重點工作進行部署安排，提出“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，打造世界一流海洋港口，搶占海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，建設人海和諧美麗海洋。”作為全省唯一承擔“以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題，打造海洋強國戰(zhàn)略新支點”國家戰(zhàn)略使命的國家級新區(qū)——青島西海岸新區(qū)將如何擁抱蔚藍機遇?又將扛起怎樣的重任?

近日，新區(qū)管委辦公室印發(fā)《青島西海岸新區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》從綜合實力、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展五個方面確定了20個海洋經(jīng)濟發(fā)展主要指標。到2025年，新區(qū)海洋經(jīng)濟總體保持快速高質發(fā)展，力爭年均增長15%，海洋生產(chǎn)總值突破2800億元，海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過42%，占全市海洋生產(chǎn)總值比重持續(xù)保持40%以上。

詳觀《規(guī)劃》，結合實際，西海岸新區(qū)有雄心、有實力、有底氣在海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展中發(fā)揮引領帶動作用，打造青島建設引領型現(xiàn)代海洋城市核心區(qū)、山東海洋強省先行示范區(qū)和海洋強國戰(zhàn)略新支點。

七“鏈”共舞，構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

《規(guī)劃》立足新區(qū)海洋經(jīng)濟基礎和優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新為動力，以海洋先進制造業(yè)和高端服務業(yè)為主要發(fā)展方向，持續(xù)做強船舶海工、海洋航運貿(mào)易金融、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥、海洋冷鏈、海洋科技服務六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有較高知名度的特色濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加快構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

船舶海工產(chǎn)業(yè)鏈方面，依托海西灣修造船基地的造船工業(yè)基礎，建成國家級高端船舶修造產(chǎn)業(yè)基地和世界級船舶海工裝備生產(chǎn)基地，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到490億元。海洋航運貿(mào)易金融產(chǎn)業(yè)鏈方面，發(fā)揮新區(qū)作為區(qū)域性海上航運樞紐中心和“一帶一路”重要節(jié)點優(yōu)勢，發(fā)展航運貿(mào)易、金融等高端服務業(yè)，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到730億元。海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈方面，充分利用董家口液體化工和天然氣碼頭基礎條件，打造全國重要沿海石化基地，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到370億元。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈方面，打造國內一流的海洋生物醫(yī)藥與制品產(chǎn)業(yè)基地，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到150億元。海洋冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈方面，大力發(fā)展深遠海養(yǎng)殖，建設國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到180億元。海洋科技服務產(chǎn)業(yè)鏈方面，大力發(fā)展涉海研發(fā)服務業(yè)、新興研發(fā)服務業(yè)，提升資源利用效率和服務水平，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到100億元。濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈方面，打造現(xiàn)代化、智慧化、國際化濱海旅游業(yè)和具有較高知名度的特色濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈，到2025年，全區(qū)年均接待游客人數(shù)達到8000萬人次，產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到280億元。

產(chǎn)城融合，明確空間布局規(guī)劃

基于新區(qū)自然海灣、城市和產(chǎn)業(yè)空間分布，《規(guī)劃》遵循產(chǎn)城融合、組團發(fā)展思路，構筑“一核、四灣、多園”海洋經(jīng)濟發(fā)展格局。

“一核”，即以膠州灣區(qū)為核心，依托灣區(qū)堅實的造船海工、臨港物流、石油化工等產(chǎn)業(yè)基礎，用好自貿(mào)試驗區(qū)政策紅利，大力發(fā)展航運服務、跨境電商、大宗交易等新興業(yè)態(tài)，以現(xiàn)代服務業(yè)推動海洋先進制造業(yè)轉型升級，打造海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展引擎。

“四灣”，即以唐島灣區(qū)、靈山灣區(qū)、古鎮(zhèn)口灣區(qū)、董家口灣區(qū)為增長極，大力發(fā)展海洋先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。其中，唐島灣區(qū)聚焦金融服務、總部辦公、科創(chuàng)孵化等產(chǎn)業(yè)功能，完善文教衛(wèi)體等服務設施，打造國際標準的金融科創(chuàng)服務區(qū)。靈山灣區(qū)以提高海洋經(jīng)濟發(fā)展質量效益為主攻方向，發(fā)展現(xiàn)代海洋服務業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群，打造新區(qū)西部城區(qū)活力中心。古鎮(zhèn)口灣區(qū)著力培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造海洋科教創(chuàng)新高地和海洋先進制造業(yè)新增長極。董家口灣區(qū)將建設國家大宗商品儲存、加工、物流基地和重要的交易中心，打造現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和海洋特色臨港先進制造業(yè)基地和海洋特色循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

“多園”，即依托膠州灣區(qū)、唐島灣區(qū)、靈山灣區(qū)、古鎮(zhèn)口灣區(qū)、董家口灣區(qū)五大灣區(qū)打造，培育現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群，構筑海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展帶。

要素支撐，提升三大驅動能力

圍繞海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展目標，《規(guī)劃》強化要素支撐，提升海洋科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)要素集聚供給、海洋對外開放合作三大驅動能力，增強海洋經(jīng)濟發(fā)展內生動力，推動海洋產(chǎn)業(yè)提質增效，助力構建國內、國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心。在提升海洋科技創(chuàng)新能力方面，通過增強科技研發(fā)實力、突出企業(yè)主體地位、加強創(chuàng)新平臺建設、拓寬成果轉化渠道四個方面，持續(xù)強化科技要素支撐。

在提升產(chǎn)業(yè)要素集聚供給能力方面，進一步優(yōu)化人才、資金、土地、海域配置機制，提升配置效率，通過提高育才引才效能、加大投資融資支持、優(yōu)化土地海域配置三個方面，強化海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。

開放是海洋經(jīng)濟的根本特征。在提升海洋對外開放合作能力方面，則按照新區(qū)發(fā)展定位要求，利用深化改革擴大開放特殊政策區(qū)的先行先試優(yōu)勢，通過擴大涉海貿(mào)易開放、擴大知識產(chǎn)權和人力資本開放、探索國際合作新模式三個方面，加快構建開放型海洋經(jīng)濟體系，打造示范和引領帶動全市、全省開放合作戰(zhàn)略高地。

重點突破，實施十大支撐工程

《規(guī)劃》堅持任務化、項目化、工程化推進，重點實施十大支撐工程，扎實有效推動新區(qū)海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展。

深遠海資源綜合開發(fā)工程，將建設國家深遠海養(yǎng)殖試驗區(qū)，為全國深遠海養(yǎng)殖發(fā)展提供青島經(jīng)驗和青島方案。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擴容工程，將加快推進海藻生物千億級產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設海洋高新區(qū)海洋生物產(chǎn)業(yè)園。船舶海工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉型工程，將聚力打造海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)基地、打造中國藍海基地、國際領先的船舶海工基地。海洋國際合作平臺聯(lián)通工程，將深化推進自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)海洋領域試點任務，打造“一帶一路”國際合作新平臺。智慧海洋平臺精細管控工程，將建設海洋要素聚合的智慧平臺，建成海洋綜合管控的“藍色天網(wǎng)”。海洋企業(yè)工業(yè)互聯(lián)賦能工程，將以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速海洋產(chǎn)業(yè)轉型升級。海洋科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程，將打造古鎮(zhèn)口海洋科教創(chuàng)新區(qū)，建設完備的海洋知識產(chǎn)權交易平臺體系。海洋高層次人才支撐計劃工程，將圍繞重點海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在“十四五”期間支持20個高層次人才產(chǎn)業(yè)化項目，引進培育100名以上海洋高層次人才，新增200億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海洋漁港城市融合提升工程，將對全區(qū)22處現(xiàn)有人工漁港開展環(huán)境綜合整治，打造“人海和諧”的國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)，進一步促進生態(tài)漁業(yè)以及休閑旅游業(yè)的發(fā)展。海洋生態(tài)環(huán)境修復提升工程，將高質量完成海岸線修測任務，鞏固提升“藍色海灣”綜合整治成果，實施陸海環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，強化用海巡查監(jiān)管，保護海洋生態(tài)。

藍圖催人奮進，實干鑄就未來。西海岸新區(qū)將加強統(tǒng)籌協(xié)調，深化改革創(chuàng)新，強化“海洋委主導、海洋辦統(tǒng)籌、部門抓落實、專班抓攻堅”工作運行機制，上下協(xié)調、高效運行，確保各項任務順利實施。